農(nóng)業(yè)部突然傳來消息“新季玉米陸續(xù)上市，北方地區(qū)市場(chǎng)預(yù)測(cè)價(jià)格有可能跌破每公斤1元”，一石激起千層浪，市場(chǎng)反應(yīng)強(qiáng)烈。目前我國面臨接近2.4億噸玉米庫存，華北春玉米已經(jīng)上市上量，對(duì)玉米現(xiàn)貨已然造成沖擊，9月下旬黑龍江省部分早熟品種也將上市，距離東北春玉米上市已不足一個(gè)月！

    近日，國家發(fā)改委、國家糧食局、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好今年東北地區(qū)玉米收購工作的通知》。新糧上市期間，國家有關(guān)部門將暫停相應(yīng)地區(qū)庫存玉米銷售，2017年5月玉米收購結(jié)束后再安排庫存玉米銷售。
    雙重消息打擊下，玉米價(jià)格是不是真的跌得那么慘？不如用數(shù)據(jù)說話：
    由國家玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心發(fā)布的《玉米生產(chǎn)與市場(chǎng)監(jiān)測(cè)月度報(bào)告》顯示，2015/16年度進(jìn)口玉米320萬噸，同比下降42%。由于國內(nèi)新季玉米上市后價(jià)格走勢(shì)仍不明朗，進(jìn)口商尚未開始進(jìn)口新年度玉米。預(yù)計(jì)，進(jìn)口量將進(jìn)一步下降。玉米下跌行情是否會(huì)得到緩和？這份報(bào)告詳細(xì)分析了國內(nèi)外玉米產(chǎn)業(yè)方方面面的數(shù)據(jù)，帶您了解目前國內(nèi)外玉米生產(chǎn)、市場(chǎng)形勢(shì)，以及政策動(dòng)態(tài)。
    1、國內(nèi)氣候與生產(chǎn)
    7月下旬至8月中旬，黑龍江西部、吉林西部、內(nèi)蒙古東北部地區(qū)遭遇持續(xù)干旱。通過實(shí)地調(diào)研了解，黑龍江西部地區(qū)玉米長(zhǎng)勢(shì)受到旱情影響，存在禿尖現(xiàn)象，局部地區(qū)玉米穗數(shù)有所減少，單位面積內(nèi)，籽粒數(shù)量較上年減少14%；內(nèi)蒙古東北部地區(qū)玉米受旱情影響，單位面積內(nèi)籽粒數(shù)量較上年減少13%；吉林西部地區(qū)雖然受旱，但去年的旱情比今年更加嚴(yán)重，今年與去年相比玉米籽粒數(shù)量增加20%以上。黑龍江東部和吉林中部地區(qū)氣候基本正常，玉米長(zhǎng)勢(shì)良好，籽粒數(shù)量與去年持平。
    8月下旬，東北此前干旱的地區(qū)迎來降水，同時(shí)臺(tái)風(fēng)“獅子山”過境進(jìn)一步增加了降水，對(duì)東北玉米灌漿成熟十分有利。后期玉米單產(chǎn)將主要依賴于灌漿情況?？傮w上看，8月份干旱對(duì)東北玉米單產(chǎn)的負(fù)面影響低于此前預(yù)期，單產(chǎn)預(yù)計(jì)同比提高。
    8月底，東北地區(qū)春玉米處于灌漿成熟期，我國西南地區(qū)和長(zhǎng)江流域玉米已經(jīng)成熟收獲；華北地區(qū)春玉米零星上市，夏玉米處于灌漿成熟期。中央氣象臺(tái)報(bào)告顯示，當(dāng)前我國東北、華北等玉米主產(chǎn)區(qū)土壤水分條件良好，東北地區(qū)氣溫回升，水熱匹配良好，有利于玉米單產(chǎn)提升。國家糧油信息中心9月份預(yù)計(jì)，2016年全國玉米平均單產(chǎn)為6.054噸/公頃，較上年增長(zhǎng)2.7%。其中，東北地區(qū)單產(chǎn)為6.662噸/公頃，較上年增長(zhǎng)3.7%。預(yù)計(jì)2016年我國玉米播種面積為3626萬公頃，較2015年下降4.87%；預(yù)計(jì)2016年我國玉米產(chǎn)量為21950萬噸，較2015年下降2.26%。
    2、國內(nèi)需求與供給關(guān)系
    2016年7-8月份國內(nèi)淀粉價(jià)格先跌后漲，總體仍呈下跌趨勢(shì)。8月份全國淀粉平均價(jià)格為2330元/噸，環(huán)比下降108元/噸，降幅4.45%；同比下降667元/噸，降幅22.25%。其中，長(zhǎng)春地區(qū)淀粉出廠價(jià)格為2078元/噸，環(huán)比下跌137元/噸，降幅6.18%；同比下降730元/噸，降幅25.99%。
    7月國內(nèi)淀粉價(jià)格持續(xù)下降，主要是華北產(chǎn)區(qū)原料價(jià)格走低，加之淀粉加工企業(yè)維持較高開工率，而南方銷區(qū)受降雨影響，需求有所下滑，淀粉庫存高企加劇了淀粉價(jià)格下滑。進(jìn)入8月后，隨著華北地區(qū)原料供應(yīng)趨于緊張，玉米價(jià)格走強(qiáng)，支撐淀粉價(jià)格回升。此外，受深加工企業(yè)停工檢修、原料供應(yīng)偏緊與淀粉高庫存等因素影響，淀粉企業(yè)開工率顯著下滑，8月淀粉產(chǎn)量下降。與此同時(shí)，南方銷區(qū)需求恢復(fù)，淀粉庫存下降較快，刺激8月中旬后淀粉價(jià)格逐漸回升。
    整體來看，7-8月是深加工企業(yè)傳統(tǒng)的停工檢修季，尤其是8月停工企業(yè)較多。監(jiān)測(cè)顯示，8月底國內(nèi)淀粉行業(yè)開工率為58%，比7月初下降22個(gè)百分點(diǎn)；酒精行業(yè)開工率為48%，比7月初下降4個(gè)百分點(diǎn)。

    預(yù)計(jì)2015/16年度我國玉米深加工用量增長(zhǎng)，玉米工業(yè)消費(fèi)預(yù)計(jì)為5640萬噸，比上年增長(zhǎng)590萬噸。展望2016/17年度，我國玉米深加工產(chǎn)能繼續(xù)增長(zhǎng)300萬噸以上，加之深加工產(chǎn)品出口補(bǔ)貼恢復(fù)在一定程度上擴(kuò)大了需求，玉米燃料乙醇有望擠占木薯燃料乙醇和小麥燃料乙醇份額，預(yù)計(jì)2016/17年度玉米工業(yè)消費(fèi)為6070萬噸，比上年增長(zhǎng)430萬噸。
    海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2016年7月我國進(jìn)口高粱43.8萬噸，上月為59.65萬噸，去年同期為111.39萬噸。7月我國進(jìn)口大麥36.03萬噸，上月進(jìn)口48.17萬噸，上年同期進(jìn)口128.27萬噸。7月我國進(jìn)口DDGS飼料 37.77萬噸，上月為23.56萬噸，上年同期為110.67萬噸。
    2015/16年度預(yù)計(jì)我國進(jìn)口高粱、大麥和DDGS數(shù)量分別為780萬噸、550萬噸和400萬噸，總量為1730萬噸，比上一年度下降32.5%。剔除酒用大麥，折算后2015/16年度上述進(jìn)口產(chǎn)品預(yù)計(jì)能夠替代飼用玉米1204萬噸，同比減少721萬噸，減幅37%。
    考慮到2016/17年度我國將取消玉米的臨時(shí)收儲(chǔ)政策，市場(chǎng)對(duì)新季玉米價(jià)格預(yù)期較低，預(yù)計(jì)進(jìn)口玉米及其替代品的比較優(yōu)勢(shì)將大幅下降。貿(mào)易商對(duì)2016/17年度的雜糧和DDGS進(jìn)口非常謹(jǐn)慎，目前尚未有采購訂單。預(yù)計(jì)2016/17年度我國進(jìn)口高粱、大麥和DDGS總量將降至600萬噸，同比下降66%。剔除掉酒用大麥，折算后上述產(chǎn)品預(yù)計(jì)僅能替代玉米298萬噸，減幅76%。進(jìn)口玉米替代品數(shù)量的繼續(xù)減少有利于恢復(fù)國產(chǎn)玉米在飼料中的使用。
    從小麥替代玉米情況來看，7-8月超標(biāo)小麥大量進(jìn)入飼用領(lǐng)域集中在黃淮海地區(qū)。以江蘇為例，1600元/噸左右的超標(biāo)小麥相對(duì)于2000元/噸左右的玉米而言仍有一定優(yōu)勢(shì)。但是在其他地區(qū)小麥價(jià)格相對(duì)玉米而言仍然偏高，華北、華中、華南飼料小麥添加比例仍然較少。預(yù)計(jì)2015/16年度（玉米年度為上年10至次年9月）我國飼料小麥?zhǔn)褂昧繛?000萬噸，比上年增長(zhǎng)180萬噸。展望2016/17年，預(yù)計(jì)小麥價(jià)格在政策的支撐下將顯著高于玉米價(jià)格，用于飼料的小麥數(shù)量將顯著下降。預(yù)計(jì)2016/17年度（按玉米年度算）我國飼料小麥?zhǔn)褂昧繛?00萬噸，比上年度下降40%。
    綜合來看，預(yù)計(jì)2015/16年度玉米飼料需求將增長(zhǎng)200萬噸，為1.02億噸。而2016/17年度在生豬存欄恢復(fù)、進(jìn)口替代品下降、小麥替代量下降的多重因素影響下，玉米飼料需求預(yù)計(jì)增長(zhǎng)1650萬噸，為1.185億噸，增幅16%。
    2015/16年度我國玉米供給總量預(yù)計(jì)為2.2778億噸，消費(fèi)總量為1.7803億噸，年度結(jié)余4975萬噸。加之龐大的庫存，我國玉米供應(yīng)仍然寬松。
    3、我國玉米進(jìn)出口貿(mào)易
    海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2016年7月我國進(jìn)口玉米2.9萬噸，環(huán)比下降3.8萬噸，同比下降107.9萬噸。其中進(jìn)口緬甸玉米0.96萬噸，美國玉米0.95萬噸，烏克蘭玉米0.59萬噸。2016年1-7月累計(jì)進(jìn)口玉米293.38萬噸，同比下降21.93%；2015/16年度（始于10月）以來累計(jì)進(jìn)口玉米312.84萬噸，同比下降33.98%。
    隨著上半年進(jìn)口玉米集中到港結(jié)束，7月以來我國僅剩零星玉米進(jìn)口。預(yù)計(jì)2015/16年度進(jìn)口玉米320萬噸，同比下降42%。由于國內(nèi)新季玉米上市后價(jià)格走勢(shì)仍不明朗，進(jìn)口商尚未開始進(jìn)口新年度玉米。初步預(yù)計(jì)2016/17年進(jìn)口玉米數(shù)量將進(jìn)一步下降。

    海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，7月份我國玉米出口量為50噸，8月份出口420噸。2015/16年度以來累計(jì)出口0.38萬噸，同比下降66.55%。近年來國內(nèi)玉米出口維持下降趨勢(shì)。由于*出口大國美國玉米下一年度預(yù)計(jì)豐產(chǎn)，且出口報(bào)價(jià)較低，2016/17年度我國玉米出口將非常有限。

     4、市場(chǎng)供求關(guān)系
     美國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的8月份供需報(bào)告顯示，今年美國玉米產(chǎn)量將達(dá)到151.53億蒲式耳（3.85億噸），這是基于每英畝175.1蒲式耳的單產(chǎn)預(yù)測(cè)值，位于市場(chǎng)預(yù)期區(qū)間的。消費(fèi)量預(yù)計(jì)為3.13億噸；出口量預(yù)計(jì)為5525萬噸；期末庫存量為6120萬噸。玉米農(nóng)場(chǎng)價(jià)格預(yù)估為2.85-3.45美元/蒲式耳。
     美國農(nóng)業(yè)部8月供需報(bào)告預(yù)計(jì)，2016/17年度玉米產(chǎn)量為10.28億噸；玉米消費(fèi)量為10.17億噸，其中飼料消費(fèi)量預(yù)計(jì)為6.2358億噸；玉米進(jìn)口量預(yù)計(jì)為1.2803億噸；出口量預(yù)計(jì)為1.3725億噸；玉米期末庫存量預(yù)計(jì)為2.21億噸。2016/17年度玉米供應(yīng)依然較為寬松。
    5、國內(nèi)外價(jià)格走勢(shì)
    國內(nèi)價(jià)格
    7-8月國內(nèi)不同地區(qū)玉米價(jià)格走勢(shì)分化。東北地區(qū)玉米價(jià)格圍繞拍賣成本變化，總體而言以穩(wěn)中小幅波動(dòng)為主。華北地區(qū)則呈現(xiàn)先跌后漲局面。具體來看，7月份在輪換玉米持續(xù)供應(yīng)、超期存儲(chǔ)拍賣玉米及市場(chǎng)余糧共同供應(yīng)的情況下，玉米價(jià)格持續(xù)下降。但8月后隨著華北地區(qū)不再有拍賣玉米供應(yīng)，2014年生產(chǎn)的移庫玉米遲遲未投放市場(chǎng)，輪換糧逐漸消耗，市場(chǎng)余糧也逐漸見底，導(dǎo)致華北地區(qū)在8月出現(xiàn)階段性糧源緊張。
    9月初隨著春玉米上市量加大，華北玉米價(jià)格回落。后期來看，9月中旬以后華北地區(qū)夏玉米也將逐漸上市，后期玉米價(jià)格將繼續(xù)回落。10月后東北玉米也將受到新季玉米價(jià)格大量上市影響，價(jià)格預(yù)計(jì)出現(xiàn)下降。
    2016年8月份，我國玉米產(chǎn)區(qū)平均價(jià)格1896元/噸，比上月下降28元/噸，降幅1.48%；同比下降381元/噸，降幅16.73%。其中，東北產(chǎn)區(qū)價(jià)格為1882元/噸，環(huán)比下降12元/噸，降幅0.66%，同比下降407元/噸，降幅17.77%；華北黃淮產(chǎn)區(qū)價(jià)格為1911元/噸，環(huán)比下降44元/噸，降幅2.27%，同比下降355元/噸，降幅15.68%；國內(nèi)銷區(qū)玉米價(jià)格為1963元/噸，環(huán)比下降76元/噸，降幅3.75 %，同比下降527元/噸，降幅21.18%（圖）。

    價(jià)格
    7-8月CBOT（芝加哥商品交易所）玉米價(jià)格呈震蕩下跌走勢(shì)。主要原因是美國玉米主產(chǎn)區(qū)天氣條件理想，大部分玉米安全度過授粉期，且優(yōu)良率一直保持在高水平。美國農(nóng)業(yè)部8月供需報(bào)告出臺(tái)后，市場(chǎng)認(rèn)為美國農(nóng)業(yè)部對(duì)美國玉米單產(chǎn)估計(jì)過高，導(dǎo)致CBOT玉米價(jià)格出現(xiàn)一定程度反彈。此后，美國農(nóng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)Pro Farmer對(duì)中西部農(nóng)田進(jìn)行年度作物實(shí)地考察，預(yù)計(jì)今年美國玉米和大豆將會(huì)獲得豐收，預(yù)計(jì)今年美國玉米平均單產(chǎn)為170.2蒲式耳/英畝，產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的147.28億蒲式耳。盡管這兩個(gè)數(shù)據(jù)分別低于美國農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè)的175.1蒲式耳/英畝和151.53億蒲式耳，仍給市場(chǎng)帶來了較大壓力。預(yù)計(jì)在豐產(chǎn)壓力下，后期CBOT玉米價(jià)格仍弱勢(shì)運(yùn)行為主，難以出現(xiàn)大幅反彈。
    從全月平均價(jià)來看，8月份美國芝加哥近月合約平均價(jià)格為128.53美元/噸，環(huán)比下降7.27美元/噸，降幅5.35%；同比下降16.4美元/噸，降幅11.32%。8月份，墨西哥灣2號(hào)黃玉米平均離岸價(jià)154.69美元/噸，環(huán)比下降6.47美元/噸，降幅4.01%；同比下降10.23美元/噸，降幅6.2%。
    國內(nèi)外價(jià)格對(duì)比
    7月國內(nèi)外玉米價(jià)差縮小，8月差價(jià)略有擴(kuò)大。按照芝加哥期貨交易所價(jià)格計(jì)算，8月份美國玉米運(yùn)抵我國南方港口的到岸稅后平均價(jià)為1457元/噸，環(huán)比下降82元/噸；國內(nèi)南方港口玉米平均成交價(jià)格為1938元/噸，環(huán)比下降45元/噸，比美國玉米高481元/噸（圖12）。美國玉米到港報(bào)價(jià)持續(xù)下降，而國內(nèi)玉米價(jià)格8月出現(xiàn)反彈，導(dǎo)致8月國內(nèi)外價(jià)差略有擴(kuò)大。

    6、國內(nèi)玉米市場(chǎng)政策評(píng)述
    截至8月底，我國今年臨儲(chǔ)玉米累計(jì)拍賣成交1584萬噸，臨儲(chǔ)玉米剩余2.4億噸。今年5月27日我國開始進(jìn)行超期存儲(chǔ)及席茓囤玉米的拍賣，7月14日開始進(jìn)行分貸分還玉米的拍賣，周度累計(jì)投放臨儲(chǔ)玉米約800萬噸，7-8月累計(jì)成交量為705萬噸。截至8月底，臨儲(chǔ)玉米累計(jì)拍賣成交1584萬噸，考慮到此前中儲(chǔ)糧臨儲(chǔ)轉(zhuǎn)國儲(chǔ)輪換玉米約2000萬噸，累計(jì)政策性投放玉米達(dá)3584萬噸，臨儲(chǔ)玉米剩余約2.4億噸。
    統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2016年夏糧產(chǎn)量公告。7月12日，統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的夏糧公告顯示，全國夏糧總產(chǎn)量13926.0萬噸（2785.2億斤），比2015年減產(chǎn)162.1萬噸（32.4億斤），減少1.2%。其中谷物產(chǎn)量12864.3萬噸（2572.9億斤），比2015年減產(chǎn)157.2萬噸（31.4億斤），減少1.2%。全國夏糧播種面積27632.4千公頃（41448.7萬畝），比2015年增加7.1千公頃（10.7萬畝），增加0.03%。其中谷物播種面積24008.2千公頃（36012.3萬畝），比2015年減少26.3千公頃（39.4萬畝），減少0.1%。全國夏糧單產(chǎn)為5039.7公斤/公頃（336.0公斤/畝），比2015年下降60.0公斤/公頃（4.0公斤/畝），降幅1.2%。其中谷物單位面積產(chǎn)量5358.3公斤/公頃（357.2公斤/畝），比2015年減少59.6公斤/公頃（4.0公斤/畝），減少1.1%。2016年夏糧產(chǎn)量雖略有減少，但仍處于歷史第二高位，屬于豐收年。2016年夏糧減產(chǎn)主要是因?yàn)闅庀髼l件較上年差、災(zāi)情偏重導(dǎo)致單產(chǎn)下降。
    zui低收購價(jià)小麥?zhǔn)召徚窟_(dá)2599.5萬噸，同比增加663.3萬噸。今年zui低收購價(jià)小麥?zhǔn)召彸尸F(xiàn)先慢后快的特點(diǎn)。截至8月31日，我國小麥主產(chǎn)區(qū)zui低收購價(jià)小麥?zhǔn)召徚繛?599.5萬噸，同比增加663.3萬噸。其中河北收購256.3萬噸，同比增加256.3萬噸（去年河北未啟動(dòng)zui低收購價(jià)收購預(yù)案）；江蘇收購386.2萬噸，同比下降153.5萬噸；安徽收購527.8萬噸，同比增加138.6萬噸；山東收購258萬噸，同比增加184.5萬噸；河南收購1068.3萬噸，同比增加228萬噸；湖北收購49.1萬噸，同比增加1.6萬噸；新疆收購53.8萬噸，同比增加7.8萬噸。此外，考慮到麥?zhǔn)掌陂g受降雨影響，部分地區(qū)小麥不完善粒增加，難以達(dá)到zui低收購價(jià)收購標(biāo)準(zhǔn)，安徽和湖北兩省還啟動(dòng)了針對(duì)不完善粒在10%-20%之間的小麥專項(xiàng)收購。

     2016年*批玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金分省撥付。財(cái)政部7月19日發(fā)布的玉米目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼公告顯示：為支持東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)玉米收儲(chǔ)制度改革，報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中央財(cái)政撥付*批玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金3 003 860萬元，其中內(nèi)蒙古自治區(qū)662 515萬元、遼寧省457 788萬元、吉林省726 306萬元、黑龍江省1 157 251萬元。為加快補(bǔ)貼資金發(fā)放進(jìn)度，日前遼寧省財(cái)政廳已將中央財(cái)政下達(dá)的玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金下?lián)芨鞯?，確保按計(jì)劃于10月31日前全部發(fā)放到玉米生產(chǎn)者手中。此外，內(nèi)蒙古也表示將于9月底前將補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。生產(chǎn)者補(bǔ)貼將有助于提高農(nóng)戶售糧積極性，同時(shí)降低農(nóng)戶對(duì)新季玉米市場(chǎng)價(jià)格的預(yù)期。
     財(cái)政部發(fā)布關(guān)于恢復(fù)玉米深加工產(chǎn)品出口退稅率的通知。8月23日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于恢復(fù)玉米深加工產(chǎn)品出口退稅率的通知》，指出自2016年9月1日起，將玉米淀粉、酒精等玉米深加工產(chǎn)品的增值稅出口退稅率恢復(fù)至13%。出口退稅的恢復(fù)，對(duì)于市場(chǎng)的信心有一定的提振，也有利于消化國內(nèi)過剩的產(chǎn)能。